十九大時光（專題）－中共的中央組織是如何構(gòu)成的？

點擊數(shù)：2655 發(fā)布日期：2017-10-24 11:14:57 作者：　來源: 中新社

中新社北京10月21日電 記者 馬學(xué)玲 中共十九大20日下午舉行主席團第二次會議，通過了十九屆中央委員會委員、候補委員和中央紀(jì)律檢查委員會委員候選人預(yù)備人選建議名單，提交各代表團醞釀。

根據(jù)議程，十九大將選舉十九屆中央委員會；選舉十九屆中央紀(jì)律檢查委員會。十九大閉幕后，將召開十九屆一中全會和十九屆中央紀(jì)律檢查委員會第一次全體會議。

按照慣例，一中全會將選舉中央政治局委員、中央政治局常務(wù)委員會委員、中央委員會總書記；根據(jù)中央政治局常務(wù)委員會的提名，通過中央書記處成員，決定中央軍事委員會組成人員；批準(zhǔn)新一屆中央紀(jì)委一次全會選舉產(chǎn)生的書記、副書記和常務(wù)委員會委員人選。

至此，中共新一屆中央組織產(chǎn)生。

據(jù)中共黨章，全國代表大會和它所產(chǎn)生的中央委員會，構(gòu)成了黨的最高領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)。

在全國代表大會閉會期間，中央委員會執(zhí)行全國代表大會的決議，領(lǐng)導(dǎo)黨的全部工作，對外代表中國共產(chǎn)黨。在中央委員會全體會議閉會期間，中央政治局和它的常務(wù)委員會行使中央委員會的職權(quán)。中央書記處是中央政治局和它的常務(wù)委員會的辦事機構(gòu)。

中央委員會總書記負(fù)責(zé)召集中央政治局會議和中央政治局常務(wù)委員會會議，并主持中央書記處的工作。

中央紀(jì)律檢查委員會是中共的最高紀(jì)律檢查機關(guān)。根據(jù)黨章，黨的中央紀(jì)律檢查委員會在黨的中央委員會領(lǐng)導(dǎo)下進行工作。中國人民大學(xué)教授楊德山表示，“盡管兩者在工作上是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系，但在產(chǎn)生方式上互不統(tǒng)屬，都是由黨的全國代表大會選舉產(chǎn)生。”

中央軍事委員會是中共的最高軍事領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。按照黨章規(guī)定，其組成人員由中央委員會決定。

從一大到十九大，中共的全國代表大會制度已走過近百年歷程，中央組織也隨之不斷成熟。

建黨初期，中共的中央組織是一大選舉產(chǎn)生的三人中央局，二大至四大選舉產(chǎn)生中央執(zhí)行委員會，五大選舉產(chǎn)生的中央委員會取代了中央執(zhí)行委員會。

也是從五大開始，中共的中央組織的主架構(gòu)趨于穩(wěn)定——隨后舉行的五屆一中全會，選舉了中央政治局委員、候補委員，中央政治局常務(wù)委員會委員，中共中央總書記。大會第一次選舉產(chǎn)生了中央監(jiān)察委員會。這構(gòu)成了今天中共的中央組織的大致結(jié)構(gòu)。

據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨務(wù)工作大辭典》，七大以前，黨章未把中央組織列為專章。此后通過的黨章均將其列為專章，并明確規(guī)定其組成人員的條件、產(chǎn)生辦法以及職權(quán)等。

隨著時代變遷，中共的中央組織設(shè)置也不斷“微調(diào)”。

如十二大通過的黨章規(guī)定：中央書記處在中央政治局和它的常務(wù)委員會領(lǐng)導(dǎo)下，處理中央日常工作；成員由中央委員會全體會議選舉產(chǎn)生。十三大通過的黨章修正案將其修改為：中央書記處是中央政治局和它的常務(wù)委員會的辦事機構(gòu)；成員由中央政治局常務(wù)委員會提名，中央委員會全體會議通過。

此外，十二大、十三大選舉產(chǎn)生了中央顧問委員會。自十四大以來，不再設(shè)中央顧問委員會，中共的中央組織架構(gòu)保持穩(wěn)定至今。(完)